今年以来，新乡市安监局在市委、市政府领导下，认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的重要指示、批示精神，紧紧围绕安全生产责任目标，吸取事故教训，在全市范围内深入开展事故隐患排查治理，突出重要时段的安全监管，确保了全市安全生产形势的持续稳定，圆满完成了2017年上半年各项指标。现将具体目标运行情况汇报如下：

一、年度亿元国内生产总值死亡率低于0.060，工矿商贸十万从业人员死亡率低于0.55，特种设备万台死亡率低于0.45，较大以上事故起数控制在2起以内，杜绝重特大事故。严格事故直报制度，无迟报、瞒报、谎报、拖延不报等行为。

完成情况：2017年1-6月份，全市共发生各类伤亡事故21起、死亡22人。其中发生生产经营性道路交通事故14起，死亡15人；工矿商贸领域发生亡人事故7起，死亡7人。未发生较大以上事故和重特大事故，无迟报、瞒报、谎报、拖延不报各类生产安全事故行为。辖区内年度亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率和特种设备万台死亡率年底才能统计。

二、切实履行安全生产监管主体责任，督促负有安全生产监管职责的部门履行安全生产监管监察责任，严格落实企业安全生产主体责任。

完成情况：全市安全生产工作以安全创建为载体，牢固树立以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，推动企业安全生产责任“五落实五到位”，大力推进企业标准化建设，我们从重点行业和重点企业抓起，积极在全市危险化学品、机械、电力、造纸、烟花爆竹等行业开展了安全生产质量标准化评审达标工作。督促负有安全生产监管职责的部门履行安全生产监管监察责任，上半年，市交通、发改、住建、工信、质监、旅游、消防、水利等负有安全监管职能的部门依法对全市1133家规模以上工业企业、526公里输油管道、64651辆营运车辆、3390家消防重点企业等进行不间断监管监察，覆盖率100%。

三、加强重点行业、重点领域安全生产专项整治及隐患排查治理，深入开展安全生产大检查，对容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，及时消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生。

    完成情况：继续落实市政府制定印发的《新乡市生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》，按照各级、各部门、各单位在隐患排查治理中的职责，开展重点行业、领域安全生产专项整治及隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，全市共检查企业4593家（次），整治各类安全隐患7300余处（起）。深入重点行业领域专项整治行动。1-6月份，市安监、公安、交通、旅游、质监、消防等部门分别在元旦、春节、清明、国庆、五一等重要节假日及召开“两会”、“一带一路”会议等特殊敏感时期开展道路交通、烟花爆竹、旅游景区、特种设备、消防安全专项整治，确保了特殊时期生产安全；3月20日至4月1日，市安监、公安、消防等部门联合成立14个检查组，对危险化学品企业和人员密集场所开展异地互查，共检查危险化学品企业117家、人员密集场所192家，发现各类问题1255项（处）；夏收季节，市农机部门组织开展农机专项整治，确保了农业机械生产安全；市消防部门牵头组织开展电气火灾综合治理，集中整治工程电气设计、施工，电器产品及其线路使用、维护管理等方面存在的突出问题。各地各相关部门深刻吸取去年“7·9”、“7·19”洪灾经验教训，未雨绸缪、提前部署汛期安全防范工作。

四、贯彻落实中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省相关政策意见，积极推进我市安全生产领域改革。

完成情况：深入宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，从1月1日起，在全市范围内组织开展了学习宣贯《意见》“百日行动”，通过在《新乡日报》、《平原晚报》等主流媒体开设宣传专栏（刊）；组织拍摄专题宣传教育片、微电影；邀请国家安监总局专家进行专题辅导；印发宣传读本5000册免费发放；利用微信、微博、公众号、《头条号》等新媒体多角度、全方位地学习宣传；市交通局举办“尽职免责、失职追责”专题培训班，邀请河南理工大学博士申霞现场授课，推动《意见》精神内化于心、外践于行。

五、贯彻落实《安全生产法》，加大安全生产宣传教育培训力度，组织、指导全市安全生产培训工作，规范安全生产行政执法行为，积极推进依法治安。

完成情况：新安法颁布实施以来，采取多层次多载体多渠道强化新安法的宣贯工作，为新安法的全面实施打下坚实基础。持续开展安全生产宣传教育工作，紧紧抓住第16个全国“安全生产月”和安全生产宣传教育“七进”试点这两个活动载体，充分利用报纸、电视、互联网等新闻媒体，广泛开展安全生产宣传教育。6月16日市长王登喜同志在《新乡日报》发表了《坚决落实企业安全生产主体责任》的署名文章；市安监、住建、交通、工信等部门组织企业家在《新乡日报》谈如何落实安全生产主体责任；安全生产咨询日和“七进”试点启动仪式当天，人大副主任崔卫新、副市长马义中、政协副主席朱光辉亲临活动现场检查指导。各县（市、区）积极组织观看《生命无价》《平安之盾》安全警示教育片；高新区管委会副主任王振海同志为企业做专题辅导；市公路局组织开展道路交通安全知识竞赛。通过一系列活动的开展，进一步提升了公众安全意识，强化了企业安全生产主体责任。依据《生产经营单位安全培训规定》和《安全生产培训管理办法》，按照分级指导、分类实施、全员培训原则，组织开展了各类安全培训工作。

六、加强安全生产应急管理，强化应急保障能力，做好事故应急救援工作。

完成情况：积极开展演练，提高应急救援实战能力。按照省、市要求，下发了《新乡市人民政府安全生产委员会办公室关于深入开展2017年安全生产应急演练专题行活动的通知》（新安委办〔2017〕43号），发动各县（市、区）、各部门、各生产经营单位深入开展全国安全生产月应急演练专题行活动，突出辖区重点行业领域和事故多发易发区域，有针对性开展各类生产安全事故应急演练。专题行活动中共组织开展各类应急演练活动200余次，演练涉及煤矿防透水、危险化学品泄漏、烟花爆竹火灾、天然气泄漏、人员密集场所消防和工矿商贸车辆伤害，以及医疗急救等方面，参演人数20000余人，共计投入70余万元，并组织相关企业人员到演练现场进行参观学习，以点带线，以线连片，以片成面，系统全面集中地展示了我市安全生产应急管理工作的成效。4月9日、6月15日，延津县境内分别发生甲醇罐车泄漏和油罐车侧翻泄漏事故，延津县组织相关部门立即启动应急预案，及时妥善进行了处置。

七、做好安全生产许可工作，严格非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产准入管理，依法实施安全生产准入制度并负责监督管理。

完成情况：根据国家总局36号令，凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。我局对此类企业严格把关，严禁企业带隐患“出生”。要求各县市区认真进行摸底排查，严格许可准入，加大监管力度，做好安全生产监管“三同时”工作。确保需要省发放安全生产许可证的和市发放安全经营许可证的审核上报率达到100%。

八、加大督查工作力度，按照要求完成各项督查任务。

完成情况：及时落实传达市委、市政府重要工作部署和会议精神，不拖沓，不推诿，落实有力。严格按照领导批示，认真落实市委、市政府交办的其他重点工作，为切实提高工作效率，制定安监局《工作督查制度》、《工作催办制度》，建立《工作催办单》，由办公室统一编号，对到期未完成或进度缓慢的工作事项进行及时催办，有立项、有登记、有反馈。此外，办公室建立收文办理工作台账，对收文办理情况进行逐一登记、汇总，每月进行打印并张贴公示，切实提高工作效率。

    九、积极配合行政服务中心做好网上审批服务大厅建设工作。

完成情况：上半年，在行政服务中心党组领导班子的正确领导下，市安监局窗口配合中心完成市行政服务中心“互联网+政务服务”程序平台采集表及市安监局权利清单的汇总工作；完成市“敢转争”及市创文指挥办公室对行政服务中心环境卫生整治工作；完成市委书记要求到武汉市民之家学习互联网+政务服务及多证合一的武汉先进经验；完成危化品变更许可件20件，咨询1000余次。

十、按照规定完成政务公开的各项目标任务。

完成情况：一是领导重视，明确责任，及早部署。局领导年初召开专题会议，对政务信息公开工作进行安排部署，明确责任科室和各科室责任人，确定政务公开方案，落实信息公开的各项要求，做到了领导、机构、人员“三到位”。二是完善公开审核，提高公开质量。我局在信息公开工作的具体操作过程中注意严格审查，要求从公开内容的收集、确定，到公开的渠道、平台，都要对相关资料严格审核把关，确保公开的内容和形式符合标准、达到要求。具体工作负责人切实负起指导督促责任，认真把关，仔细审阅拟对外公开的各项资料，及时提出意见和建议。三是做好重点领域信息公开工作。目前我局门户网站“政府信息公开”版块下设“重点领域信息公开”栏目，并按照新政办〔2015〕151号文件要求建立安全生产政策、生产安全事故调查报告信息、生产安全事故挂牌督办信息、生产安全事故应对处置信息、安全生产预警和预防信息和重大生产安全事故隐患曝光信息六个一级栏目，并完善发布相关信息。

十一、认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任的有关规定，坚持“一岗双责”，切实把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

完成情况：落实党的十八届三中全会精神，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。我局党风廉政建设常抓不懈。健全党风廉政建设工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，落实主体责任，坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导分工负责、具体抓，突出党风廉政建设责任制龙头地位。落实纪检监察部门的监督责任。纪检监察部门积极履行党章赋予的职责，协助领导班子抓好党风廉政建设工作。完善督察考核机制，加强对工作进展情况进行检查，对抓党风廉政建设工作不力，造成不良影响的，严肃追究领导责任。年初，同各科室、安监支队、应急中心主要负责人签定廉政建设目标责任书。

安全生产工作责任重大。下半年，我们一定履职尽责，守好底线，认真贯彻落实好市委、市政府的各项指示，完成2017年全年工作目标，确保全市安全生产形势平稳向好发展，为“四个新乡”建设，为党的十九大胜利召开做出应有的贡献。