各县（市）、区安监局，新乡高新区管委会、新乡经开区安全监管局，平原示范区管委会经开局，各有关企业：

9月26日，新乡市政府领导带领相关部门负责人 ，对我市烟花爆竹（批发）经营企业进行了安全生产督查，并对做好当前安全生产稳定工作做了重要指示。市安监局根据我市当前安全生产形势，就加强我市烟花爆竹安全监管工作进行了研究布置，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第〔2017〕号）和河南省安监局《关于转发国家安全监管总局办公厅切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》（豫安监管办〔2017〕173号文件]）的精神，各级安全生产监督管理部门要根据部门工作职责，督促企业严格落实主体责任。现就进一步做好当前我市烟花爆竹安全监管工作，确保“双节”期间安全生产形势稳定，紧急通知如下：

一、严格规范经营销售行为

各烟花爆竹（批发）经营企业和零售经营点要守法依规经营，批发经营企业要建立流向登记，严禁向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹；零售经营点只能从批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等由专业燃放人员燃放的烟花爆竹；禁止在经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹。各县（市）、区安监局要强化底线思维，认真组织开展生产经营旺季安全执法检查，坚决取缔不符合安全生产条件的经营单位，依法打击超许可范围经营、超量存储，经营超标、违禁、非法产品等违反批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”的违法违规行为，巩固烟花爆竹经营专项整治成效。对在此期间违法违规批发销售烟花爆竹的许可企业，一律暂扣和吊销经营许可证。

二、严格落实企业安全生产主体责任

各县（市）、区安监局要积极开展《安全生产法》、《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》等法律法规的宣贯活动，要加大对烟花爆竹批发经营企业和零售网点的宣传教育力度，深化理解与认识，提高企业主要负责人，分管负责人和实际控制人落实安全生产主体责任的红线意识和遵章守纪的自觉性。

三、严格落实规章制度

各（批发）经营企业和零售网点，要按照法律法规和各级领导关于安全生产的批示、指示精神，制订切实可行的安全管理规章制度，并抓好贯彻落实。各县（市）、区安监局在检查中，要重点检查以下几项内容：一是领导带班制度落实，特别是在当前特殊时期，一定要强化领导带班制度的有效落实。二是值班值勤制度，各企业要制订完善值班值勤制度，明确人员、路线、巡查重点部位等。三是加强隐患排查治理，建立完善隐患排查治理台账，实施闭环管理。能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的要限期整改，对不能确保整改安全的，要责令停产停业整顿。

四、继续保持“打非治违”高压态势

各地要在当地党委和政府的统一领导下，落实烟花爆竹“打非治违”工作责任，结合本县区实际和旺季特点，依法加大对违法违规行为的处罚力度。积极加强行政执法与刑事司法衔接，贯彻落实《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）精神，对构成犯罪的非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，要移交司法机关依法追究刑事责任。要充分发挥宣传教育和舆论监督作用，广泛宣传非法违法生产经营烟花爆竹所造成的严重危害，教育广大人民群众知法、懂法、守法，不组织、不参与非法违法生产经营活动。同时，加大奖励力度，鼓励举报非法违法生产经营烟花爆竹行为，营造有利于“打非治违”的社会氛围，以安全生产平稳的形势迎接党的十九大胜利召开！

                                    2017年９月28日